关于印发《经开区2019年度整治“群众最不满意的10件事”活动方案》的通知

  • 来源:党政办
  • 发布日期:2019-02-20
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郎乡、幺塘乡人民政府,区级各部门:

经党工委、管委会研究同意,现将《经开区2019年度整治“群众最不满意的10件事”活动方案》印发你们,请认真贯彻执行。

            

 

                   万博电脑登录党政办公室

                          2019年2月12日      

经开区2019年度整治

“群众最不满意的10件事”活动方案

为深入贯彻习近平总书记在中央纪委十九届二次全会上提出的“在解决人民群众最不满意的问题上下功夫”要求,落实市委四届七次全会精神,主动回应群众的诉求期盼,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展成果更好地惠及人民群众,不断提升人民群众获得感、满意度和幸福感,结合经开区具体实际,经党工委、管委会研究,决定在全区范围内广泛开展整治“群众最不满意的10件事”活动。

    一、活动时间

    201 9年1月至12月。

    二、活动内容

    坚持以人民为中心的发展思想,坚持目标引领和问题导向相结合,坚持解决民生民利问题与提升基层治理能力相结合,坚持尽力而为与量力而行相结合,坚持问需于民、问计于民、问效于民,全面排查全区与群众切身利益密切相关的各个领域,广泛深入调查征集群众最不满意的10件事,全方位推动民生民利问题和管理服务问题解决,打通联系服务群众最后一公里,以惠及人民群众的实际成效不断凝聚群众力量,形成发展共识,赢得群众信任,为全面落实党工委、管委会决策部署,加快创建川陕渝中心城市产业新城提供坚强保障。

    三、开展方式

    活动由经开区统筹,在全区范围内广泛开展。区级层面工作在开展“大梳理、大走访、大调查、大收集”活动(以下简称“四大活动”)的基础上,全面收集掌握民诉民意,系统甄别分析,找准群众最关心、最直接、最现实的问题,按照“公开征集、层层筛选、分步评审”方法步骤确定区级“群众最不满意的10件事”。斌郎乡、幺塘乡及区级各部门在落实区级整治“群众最不满意的10件事”工作任务基础上,根据本辖区收集掌握的民诉民意情况,群众反映最强烈的是什么问题就强力整治什么问题。坚决反对形式主义、官僚主义,斌郎乡、幺塘乡、区级各部门、村(社区)根据党工委、管委会统一部署,因地制宜、突出重点地在本区域内开展整治“群众最不满意的事”活动,不搞层层加码,不得加重基层干部群众负担。

    四、主要活动安排

(一)问需于民,全面排查梳理。坚持问需于民,突出问题导向,通过集中开展“四大活动”,汇总梳理出在现有条件下能够通过努力解决的20件实事,侧重查找管理服务及作风类问题。各责任单位制定具体实施方案,有针对性地抓好落实。

    1.集中开展“大梳理”活动。充分发挥信访举报和市委书记信箱、“12345”、党工委书记信箱的群众诉求收集作用,认真总结梳理近年来群众反映强烈的热点难点问题,分析研判找准群众诉求最强烈的问题。

    责任领导:刘江

责 任 人:赵相阳

责任单位:党政办(督查室)、信访办,斌郎乡、幺塘乡人民政府(排在首位的为牵头单位,下同)

    完成时限:2月25日前

    2.集中开展“大走访”活动。严格落实联系基层、服务群众规定,结合联系帮扶、送温暖等活动,组织全区广大党员干部深入基层、深入群众“大走访”,与群众同吃同住同劳动,一对一、面对面收集群众诉求。两乡、区级各部门采取针对性措施,收集梳理本地本领域群众最关心、最直接、最现实的问题上报经开区党工委(其中斌郎乡、幺塘乡分别各报至少10个问题,各部门至少上报2个问题)。

    责任领导:任黎

    责 任 人:费仲文

    责任单位:党群工作部,纪工委,斌郎乡、幺塘乡党委、政府

    完成时限:2月25日前

    3.集中开展“大调查”活动。采取分系统、分行业调查和随机在群众中抽样等方式,对“群众最不满意的10件事”开展社会调查,统计分析群众诉求。

    责任领导:许伟

    责 任 人:符宋

    责任单位:经发局,斌郎乡、幺塘乡党委、政府,区级各相关部门

    完成时限:2月25日前

    4.集中开展“大征集”活动。组织经开区视点以及新媒体平台等,开展“群众最不满意的10件事”诉求征集,全方位收集群众诉求及意见建议,梳理筛选出群众反映强烈且带有共性的问题。

    责任领导:任黎

    责 任 人:费仲文

    责任单位:党群工作部、党政办信息中心,斌郎乡、幺塘乡党委、政府

    完成时限:2月25日前

    (二)民主集中,集体研究确定。坚持分类甄别、全面评估、公开评议、集体研究等程序,将群众最不满意、最盼望解决的重点诉求问题,纳入党工委重大决策部署予以实施,推动全区面上问题得到解决。

    1.对“四大活动”中各责任单位梳理的所有问题进行归纳、分类、汇总,组织诉求收集牵头单位按“民生民利类”和“管理服务类”两大类,分“立即解决、限期解决、分期解决、政策限制”4种方式进行甄别。

    责任领导:刘江

    责 任 人:张弘

    责任单位:党政办督查室、有关问题所涉及部门(单位)

    完成时限:3月6日前

    2.对问题所涉单位分类甄别情况进行收集汇总,对“立即解决’’‘‘限期解决”类问题组织开展可行性评估,并筛选确定20个问题纳入区级整治工作备选范围。

    责任领导:刘江

    责 任 人:张弘

    责任单位:党政办(督查室)、有关问题所涉及部门(单位)

    完成时限:3月18日前

    3.将筛选确定的20个问题提交党工委、管委会审议,确定10件事作为2019年重点整治内容。制发《整治“群众最不满意的1 0件事”活动任务分工方案》,明确具体牵头责任单位,全面开展相关工作。

    责任领导:刘江

责 任 人:张弘    

责任单位:党政办(督查室)、斌郎乡、幺塘乡党委、政府

    完成时限:4月5日前

    (三)问计于民,注重凝心聚力。坚持问计于民,通过媒体开展“金点子”征集等活动,广泛深入宣传,广纳民策;通过联系帮扶、党员活动日等,发动党员干部深入基层群众,征求群众解决诉求问题的意见建议,吸纳民智;相关部门最大程度吸收群众参与活动,共建共享,凝聚共识,培育合力,精准施策。

    1.在经开区门户网站、微信公众号等媒体设置专栏,公布邮箱、电话,公开征集群众对整治最不满意的1 0件事的对策建议;组织区级新闻媒体深入基层采访群众,现场问计问策。

    责任领导:任黎

责 任 人:潘旭    

责任单位:党政办(信息中心)、斌郎乡、幺塘乡党委、政府

    完成时限:4月15日前

    2.将群众建议分类汇总后分别反馈给各牵头单位,由各牵头单位结合实际吸纳群众意见,制定相关工作措施。

    责任领导:刘江

责 任 人:张弘    

责任单位:党政办(督查室)、斌郎乡、幺塘乡人民政府

    完成时限:4月25日前

    3.由区级新闻媒体对收集到的群众建议,反向咨询各牵头单位,由牵头单位介绍群众建议纳入工作计划的情况,并解释未纳入的原因,最大程度地取得群众的理解和支持。

责任领导:任黎    

责 任 人:费仲文

    责任单位:党群工作部、信息中心

    完成时限:5月8日前

    (四)为民服务,强力执行落实。由党政办(督查室)牵头,督促各牵头单位拟订具体工作实施方案,明确针对性措施、责任人、完成时限,花大力气开展整治“群众最不满意的1 0件事”活动。

责任领导:刘江    

责 任 人:张弘

    责任单位:党政办(督查室)、各牵头单位,斌郎乡、幺塘乡党委、政府

    完成时限:12月25日前

    (五)问效于民,强化督促检查。坚持问效于民,以群众满意为目标,由群众评价工作成效,切实防止各项工作流于形式。

    1.加强对整治“群众最不满意的1 0件事”工作落实情况的监督检查。党政办(督查室)、纪工委共同牵头组织有关单位,对全区活动开展情况进行督促检查。相关工作开展情况纳入年终目标绩效考核。

    责任领导:刘江

    责 任 人:张弘

    责任单位:党政办(督查室)、纪工委、斌郎乡、幺塘乡党委、政府

    完成时限:12月25日前

    2.通过电话采访和现场走访等方式对群众满意度进行调查,由群众评价工作实效,重点回访提出对策建议的群众,回访情况在媒体原汁原味进行宣传报道。

责任领导:任黎    

责 任 人:潘旭

    责任单位:党政办(信息中心)、党群工作部、斌郎乡、幺塘乡党委、政府

    完成时限:12月25日前

五、工作要求

    (一)强化组织领导。开展整治“群众最不满意的10件事”活动,既是群众最关心、最直接、最现实的民生工程,也是党工委、管委会践行以人民为中心发展思想的具体政治任务,涉及面广,影响力大,标准要求高。党政办负责统筹抓总,区级各部门(单位)、斌郎乡、幺塘乡党委和人民政府是本系统、本辖区工作的责任主体,各牵头部门(单位)对所承担的工作任务负总责。各有关部门(单位)务必高度重视,主要负责同志要认真履行第一责任人职责,做到亲自组织研究、亲自安排部署、亲自统筹协调、亲自督促落实,确保活动取得实效、群众充分认可;要坚持问需于民、问计于民、问效于民,在出实招、求实效上下功夫,切实为民办实事办好事,真正将此项工作办成全区人民欢迎的“民心工程”。

    (二)健全制度机制。党政办、两乡及各部门(单位)要主动担当作为,摸清找准群众关切点,积极回应群众诉求,切实维护群众利益,最大程度让群众满意。对马上能够解决的问题,要立说立行,迅速整改。对暂时不能解决的问题,要制定工作方案,明确解决的“时间表”和“路线图”,并向群众阐明原因,获取理解支持。对工作中发现的普遍性、倾向性、根本性问题,要从健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效路径,及时防范廉政风险,堵塞制度漏洞,提升工作实效。对汇总梳理但未纳入全区整治“群众最不满意的1 0件事”活动范畴的问题,要认真研究,积极推进解决。各牵头部门(单位)于4月15日前将梳理汇总的具体民诉问题及相关工作方案同步上报党政办督查室,并由党政办督查室于4月20日前将相关资料按要求上报市委目标绩效管理办公室、市纪委监委机关、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部。

    (三)严肃纪律要求。各责任主体要强化执行落实,坚决反对形式主义、官僚主义,对工作不落实、走过场、问题长期得不到解决,群众反映强烈的,要严肃追责问责。要严格执行工作纪律、群众纪律、廉洁纪律,对工作中发现的违纪违规行为,要敢于亮剑,严肃查处。要认真落实《manbext手机官网登录市党员、干部容错纠错实施办法(试行)》,让改革者放下包袱、放开手脚,激励干部担当作为,积极营造想干事、敢干事、能干事的浓厚氛围。